新华社北京2月13日电(记者 赵怡宁)13日,市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引》,旨在促进平台经济创新和健康发展,为平台经营者开展反垄断合规提供清晰指引。

  据介绍,近年来,我国平台经济快速发展,在提高社会资源配置效率、推动技术创新和产业变革、促进经济社会发展等方面发挥着重要作用。互联网平台具有独特的竞争特点和规律,在垄断行为类型、表现、损害等方面与传统领域存在一定差异。此次发布的指引是对反垄断合规制度规则的进一步细化,进一步健全平台经济领域反垄断常态化监管制度。

  指引共五章38条,针对互联网平台相关垄断风险识别、风险管理、合规保障机制等作出规定,内容包括细化四类垄断风险识别的考虑因素、列举反垄断合规风险管理的有效措施、提出反垄断合规保障机制等。其中,指引列举了平台间算法共谋、平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”等风险示例。

  据了解,此次发布的指引是关于互联网平台的专项反垄断合规指引,旨在对平台经营者反垄断合规提供一般性指引,不具有强制性。认定一项行为是否构成反垄断法禁止的垄断行为,需要依据反垄断法及相关法规规章,经过调查取证和分析论证方能得出结论。

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