律师:无法保障双方权益,建议签订书面协议

  随着国庆假期来临,旅游热度飙升,热门旅游城市的酒店价格也水涨船高。三亚、西双版纳的部分豪华型酒店假期价格上涨近3倍,汕头平日200元每晚的酒店,甚至涨价到了1300元每晚,众多旅客开始寻求新的住宿解决方案。

  不少网友也瞄准了“商机”,在社交平台上发布“国庆住我家”的帖子,在假期出租自家住宅供旅客短住。相比于传统酒店,入住网友的自家住宅价格实惠,有房主还会提供旅游攻略等更具有本地文化特色的服务。但由于缺乏第三方民宿平台的监管,房源的真实性和旅客的交易安全难以得到保证。此外,由于此住宿模式刚刚兴起,法律监管尚存盲点,旅客可能面临更多的安全和卫生问题。律师建议,房主在出租房屋时签订书面协议,留存住客的有效身份信息,定期检修屋内的设施保障住客的人身安全。

  优势 经济实惠,提供更具本地文化特色的服务

  记者以“国庆住我家”为关键词在社交平台上进行搜索,发现可供短租的房源遍布各大旅游城市,包括北京、南京、广州、长沙、重庆等。许多房主表示,他们在国庆期间计划前往其他城市旅行,平时居住的住宅会空置,于是决定将其出租。

  相较于传统酒店,房主只需在社交媒体上简单地发布住宿信息,就能将这些空闲的居住空间转化为住宿资源,这种模式无须考虑装潢、雇佣员工、广告宣传等费用,因此住宿价格也比传统酒店便宜。此外,传统酒店的定价根据供需关系而改变,这也导致了国庆假期期间酒店的价格涨幅较大。种种原因使得“国庆住我家”的住宿价格经济实惠,受到不少人追捧。

  例如,一位房主将自己位于汕头市中心的房子出租,平日价格为每晚120元,国庆期间仅加价30元。而同一地段的酒店在平日的价格约为200元每晚,在国庆期间却飙升至每晚1300元。另一位西安的房主在国庆期间以每晚200元的价格出租自己的房子,而平日里同地段200元的酒店,国庆期间标价为每晚530元。

  为了更好地出租自己的住宅,许多房主表示会提供干净的床铺、生活必需品等。与标准化的酒店相比,许多房主还提供更具本地文化特色的服务。例如,南京的一位房主琪琪表示,她可以提供车站和旅游景点的接送服务,并赠送南京旅游攻略。北京房主小王养了一只金毛犬,她表示如果有人帮忙遛狗,可以减免房费,这条帖子收获了一众爱狗人士的追捧。记者发现,许多房主在出租住宅时还会说明家中备有钢琴和吉他,供喜欢音乐的客人使用。

  不足 缺乏第三方监管,房源真实性、交易安全等难以得到保障

  记者在调查中发现,房主在社交平台发布“国庆住我家”的短租模式与民宿类似,但少了民宿平台作为沟通和监管的媒介。

  目前,民宿行业的一大特点是“互联网化”,通过途家、爱彼迎等专业民宿短租平台,可以有效提高知名度和经营效率,所以,民宿经营者往往会加入民宿平台。而在加入平台的同时,民宿也须接受平台的审核和监管。

  大多数民宿平台会对房主上架的房源进行审核,以确保房源的真实性。例如,途家网会派遣工作人员对房源进行实地考察和拍摄,以确保线上和线下信息的一致性。

  而“国庆住我家”的房源和展示图片的真实性难以得到保障。广州房主苹果计划在国庆期间将位于融创茂附近的住宅短租,在招租帖子里,她只放了一张住宅照片,当记者询问是否有室内环境的视频时,她表示:“暂时拍不到,我搬到了异地,已经半年没去那边了。”此外,多名房主在招租时,只进行了文字描述而没有配上图片,这进一步给核实房源真实性带来了难度。

  还有部分网友担心房主可能出现出尔反尔的情况,在很多帖子下面,都出现了网友的询问:“怎么确保我定了之后不会再租给别人?”记者就这一问题询问苹果,她表示:“只能看你信不信我了,你要是租我才从外地回去一下,你不租我就不再管了。”

  交易安全方面,传统酒店和民宿平台通常会由第三方平台提供交易保障。相比之下,“国庆住我家”模式的交易安全性没那么高。多位房主均对记者表示,房租可以线下见面交易,也可以通过“闲鱼”等平台。记者按房主指引,先支付相应费用,给“闲鱼”平台进行保管,入住后再“确认收货”,费用才到房主手中。

  至于取消预订和退款政策,传统酒店和民宿平台通常采取限时取消政策。酒店一般能在入住当天的12:00或者18:00之前免费取消;不同平台上的民宿有不同的退订政策,这些政策通常由房东具体规定,且明确标明在房源介绍页面。例如,如果爱彼迎房东在房源介绍页面制定的是灵活政策,则房客可在正式入住24小时之前,修改或取消预订并获得全额退款。

  而“国庆住我家”模式下的取消政策则显得比较随意,呈现出“个性化”的特点。广州房主苹果表示,入住前需交50元定金,如果取消将不退还押金。南京房主琪琪表示,入住前需要交200元押金,若25号之前告知不能入住,可以退押金,“25号之后押金退不了”。

  监管 无法追踪入住人身份信息,可能引发安全问题

  有专业人士认为,相对于传统酒店,选择“国庆住我家”的旅客和房主可能面临更多的安全和卫生问题。

  北京市隆安(广州)律师事务所高级合伙人律师陈伟杰介绍,根据《旅馆业治安管理办法》第六条规定,旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时,应当查验旅客的身份证件,按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿,还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。而“国庆住我家”这一模式刚刚兴起,很难被监管到,这可能导致公安部门无法追踪入住人的身份信息,房主和旅客无法彼此了解。

  广州南沙的房主小芬出租她的loft,她表示自己不要求提供入住人的身份信息,“身份证太隐私了,我看你们的朋友圈和社交账号,有个大致的了解就行”。记者询问她是否害怕房间内东西被偷时,她表示:“我会把贵重的东西拿走,为了安全我也只会租给女生。”

  此外,一些房主可能选择“一房多租”,这增加了入住期间的安全风险。南京房主琪琪的房子是三室一厅一卫的布局,国庆期间,她将主卧、次卧和书房分别出租。若出现同时间段内多位租户一同入住的情况,要如何保障租户安全呢?琪琪只是简单回应:“这个我没办法,你们睡觉把门带上就好了。”

  记者询问房主琪琪、小芬和苹果,房屋内是否配备灭火器等必要的安全设施时,三位房主都表示没有配备。

  记者了解到,尽管《旅游民宿基本要求与评价》规定了客房卫生设施应一客一换、一客一次消毒,但实际上的监督程度有限。在保障卫生方面,广州的房主苹果表示,她在入住前会购买一次性床上用品等,放在床上供客人使用。南京的房主琪琪则表示,她提供一次性洗漱用品,并每天上门清洁公共区域,而客人需要自己打扫个人区域的卫生。两位房主均不提供消毒的服务。

  律师观点

  建议签订书面协议,定期检修屋内设施

  这种住宿方式可行吗?陈伟杰介绍,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十六条规定,住宅用途的房屋,除法律、法规另有规定外,不得改变其用途。另根据《旅馆业治安管理办法》,如果将房屋作为类似旅馆经营,还需取得工商管理部门核发的营业执照,并向当地公安机关申领特种行业许可证后,方准开业。

  陈伟杰表示,未经许可的住宿服务存在较多风险,极可能无法保障双方合法权益,安全问题很难解决。首先,如果房主和住客之间没有签订协议,也没有保留身份信息,一旦出现纠纷,房主难以维权;其次,如果房屋的出租行为被认定为从事和提供旅游住宿服务,但房主没有取得相关工商登记和特种许可等行政手续的,可能面临行政处罚。

  陈伟杰提醒,如果房客在居住过程中出现财产损失、人身安全等情况,发生纠纷的,可通过向法院提起诉讼解决。综合上述风险,也建议房主在出租房屋的时候签订书面协议,留存住客的有效身份信息;提供必要的消防安全设施并定期检修,以保障住客的人身安全。

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作者 绿色经济网

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